文化自信催生文明沃土 ——昭通市文化建设纪实

◆昭通日报全媒体记者 刘建忠

2017年11月17日，对鲁甸、巧家两县的群众来说，是一个让他们激动而难忘的日子。由全国政协教科文卫体委员会组织开展的“送文化下基层”活动，分别为两个县的干部群众送上了精彩的文艺演出。宋祖英、陈思思、茸芭莘那等歌唱明星纷纷登台，演唱了《爱我中华》《云南美》《美好新时代》《幸福小康》等歌曲。一首首优美的歌曲愉悦了广大观众，也让他们近距离接触了过去很难见到的明星大腕。

“三四十年前，不要说亲眼看到自己喜爱的明星，即使是看场上档次的文艺晚会也只能通过电视去实现。现在国家重视文化建设，见明星、看演出就成了家常便饭！”一位上了年纪的大妈向记者道出了自己的心声。

改革开放40年，日益发展的文化事业不仅改变了国家的面貌，也改变了老百姓的心情。同全国的老百姓一样，昭通群众的文化生活也在悄然发生着变化。这不仅得益于国家多年来实施的文化惠民政策，也得益于国家不断推行的文化体制改革。

昭通文化体制改革迈出的第一步，应该追溯到 2008年7月。市委、市政府积极响应上级号召，果断决策，大胆革新，从市歌舞剧团、京剧团、影剧院、电影公司等市直文化单位入手，一扫之前国有文艺院团僵化保守的用人机制和分配制度，实现了人事、收入分配和社会保障制度改革，放手给剧院自主用人与自主分配权，激活了一池春水。同时妥善解决了离退休职工的后顾之忧，实实在在为院团卸下了包袱。由于准确把握文化体制改革的精神实质和目标，结合昭通的经济、文化发展水平，改革收到了很好效果，为进一步推动全市各县（区）深化文化体制改革奠定了坚实的基础。

2011年，国家文化惠民政策的春风又一次吹进昭通，“两馆一站”（图书馆、文化馆和文化站）实施免费开放，实现了无障碍、零门槛进入，文化公共空间设施场地免费开放，让广大群众的思想道德和科学文化素质得到了明显的提升。

2014年，伴随着铿锵的步伐，昭通在文化体制改革方面又迈出了第二步。市文体部门坚持“政事分开、管办分离”的原则，举办的各项文化体育活动均交由县（区）、事业单位及各种协会承办，充分发挥了事业单位及各种协会的作用，逐步实现了由“办文化”向“管文化”的转变。同时根据文化部统一安排部署，选派“三区”文化服务人才218名深入到全市各县（区）及乡（镇）文化部门进行面对面辅导和培训，把文化艺术的种子播种到基层一线，逐步实现了由“送文化”向“种文化”的转变。过去是“锣鼓响不响，禾苗照样长”，现在走出以前的认识误区，昭通农村文化建设被摆上了前所未有的位置。

改革后的昭通文化事业形成了“政府小投入、社会大影响、百姓广参与、群众得实惠”的文化惠民新格局。群众不但成了文化活动的欣赏者，也成了文化活动的参与者。一大批极具地方特色的优秀文艺作品脱颖而出，《沁园春·雪》《背山的女人》《苦苦的荞麦·甜甜的心》《幸福村的浪漫故事》等作品荣获省最高奖“彩云奖”，并入围全国“群星奖”。此外，昭通还出台了《关于加强文物保护工作的意见》，出版了《昭通文物藏品图录》，完成了《昭通文物古迹》的编校；群众文化活动工作常态化，各种运动会、全民健身日系列活动，云南水富国际半程马拉松赛、绥江“龙湖杯”龙舟邀请赛等一批品牌赛事，激发了昭通全民健身的热潮。

“没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。”党的十九大报告将文化自信的重要性提升到了一个全新的高度。文化自信催生文明沃土。近年来，昭通精神文明建设以培育和践行社会主义核心价值观为引领，通过抓创建促阵地建设、抓典型促示范引领、抓素质促文明程度提升，同样呈现出不少让人欣喜的亮点：

——在阵地建设上，通过文明单位、文明行业、文明县城、文明家庭、文明村寨等一系列扎实有效的创建活动，成功创建了水富县城、绥江县城、威信县城、镇雄县城、昭通市审计局、鲁甸县检察院、昭阳区三甲村等一大批全国全省文明单位，文明创建落地生根、全面开花。

——在树立典型上，广泛开展选树宣传“道德模范、昭通好人、云岭楷模、最美教师、美德少年”等各类先进人物活动，涌现出了时代英雄徐洪刚、“最美90后”铁飞燕、“中国好人”李湘云、全国水文先进个人洪世祥、“最美代课老师”朱银全、“云岭楷模”谭德才、“见义勇为道德模范”吴明德等一大批“昭通好人”，他们成为昭通各族人民心中的精神楷模，激励着600万昭通干部群众崇德向善、见贤思齐，争当好人、争做善事在昭通蔚然成风。

——在公民文明素质和社会文明程度提升上，全面贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，从未成年人教育抓起，从身边小事做起，大力开展国学经典进校园、道德讲堂进乡村、志愿服务进社区、家风家教树新风、文明出行、文化科技卫生“三下乡”、城乡人居环境提升“十进”和“七改三清”等形式多样的系列活动，专项治理大操大办、不文明婚丧嫁娶等行为，全面提升农村文明程度，倡导全体公民讲文明、树新风，自觉培育和践行社会主义核心价值观……

城市之魂正聚集，文明之花别样红。伴随着党的十九大精神的贯彻落实，新时代文化自信的中国格局正逐步形成。如今，奋进在小康路上的昭通，正围绕省委、省政府“把昭通建设成为引领区域发展的滇川黔省际中心城市”的目标定位，致力打造“苹果之城”、文明之城。不久的将来，崛起的昭通，一定会成为滇东北城市群一颗耀眼的明珠，闪耀在乌蒙高原，璀璨于神州大地。